스쿠터가 중국 도시 계획자들의 허를 찔렀던 이유
20년 전, 중국 최고의 도시 계획 전문가들은 중국 도시의 미래를 설계하려고 시도했습니다. 주로 미국의 경험을 바탕으로 그들의 계획은 세부 사항에서는 달랐지만 한 가지 점에서는 거의 만장일치로 동의했습니다. 제한하지 않으면 자동차에 대한 국내 수요가 급증하여 도시의 확장과 악몽 같은 교통 정체로 이어질 것이라는 점이었습니다.
이러한 우려는 옳은 것으로 판명되었습니다. 대중교통에 대한 막대한 투자에도 불구하고 지난 20년 동안 자동차 소유가 급증해 통근 시간이 길어지고 일부 도시에서는 자동차 사용이 제한되고 있습니다. 그러나 자동차에 대한 기획자들의 근시안적인 초점으로 인해 그들은 중국의 거리를 장악할 또 다른 중요한 교통 수단인 전기 스쿠터의 부상을 놓치게 되었습니다.
2022년 기준 중국에서는 스쿠터가 3억 5천만 대에 달하며, 개인용 자동차는 약 2억 3천만 대에 달합니다. 일부 업계 관계자들은 스쿠터가 국내 광활한 내륙 지역의 주요 지역 교통 수단 중 하나임에도 불구하고 소규모 도시에서는 차량 등록을 거의 하지 않기 때문에 실제 스쿠터 수는 훨씬 더 많을 수 있다고 믿습니다. 중국 남서부 광시좡족자치구의 수도인 난닝에서는 통근자들이 전체 여행의 3분의 1 가까이 전기 스쿠터를 사용합니다. 그러나 공식 데이터에 따르면 선전이나 상하이와 같은 대도시에서도 전기 자전거가 여행의 20% 이상을 차지합니다.
국가의 부의 증가에도 불구하고 중국의 많은 가족은 여전히 자동차를 구입할 여력이 없습니다. 이것은 나쁜 것이 아닙니다. 스쿠터의 경제성과 유연성은 단거리 및 중거리 여행을 위한 효과적이고 효율적인 솔루션이 필요한 개인에게 완벽한 솔루션입니다. 예를 들어, 이는 중국의 급성장하는 배송 및 택배 산업에서 가장 쉽게 볼 수 있습니다.
그러나 중국의 도시 계획가들에게 전기 스쿠터는 의외의 분야인 것처럼 보였고 적응이 더뎠습니다. 낮은 탄소 배출량과 상대적으로 높은 효율성을 비롯한 스쿠터의 수많은 장점에도 불구하고 중국의 도로망은 여전히 자동차용으로 설계되었습니다.
따라서 중국에서 스쿠터를 운전하는 것은 매우 위험합니다. 차량은 교통사고의 주요 원인이며, 배달 운전자는 특히 위험이 높습니다. 2019년에는 중국 거리에서 매 시간마다 스쿠터 라이더 1명이 사망하고 5명이 부상을 입었습니다. 이러한 상황에 대한 비난은 종종 승객의 광범위한 불법 행위(예: 과속, 신호등 위반, 잘못된 차선 운전) 또는 배달 플랫폼에서 시행하는 불합리한 근무 조건에 기인하지만, 또 다른 중요한 원인은 도로 규칙입니다. 스쿠터는 모호하고 제대로 시행되지 않습니다.
예를 들어, 중국의 교통법과 계획 규범은 여전히 전기 스쿠터를 비자동차로 정의합니다. 둘 사이의 엄청난 차이에도 불구하고 이는 자전거와 동일한 범주입니다. 현재 중국의 비자동차 차선에서 스쿠터의 속도 제한은 시속 15km이지만, 정부의 "전기 스쿠터 안전 규범"에서는 제조업체가 스쿠터 속도를 시속 25km로 제한하도록 요구하고 있습니다. 실제로 많은 스쿠터가 불법적으로 개조되어 시속 40~50km의 속도로 주행합니다. 이는 많은 도심 도로의 제한 속도보다 훨씬 높은 수치입니다.
더욱이, 주요 도시에서도 많은 중요한 교차로에는 자동차가 아닌 차량을 위한 전용 신호등이 없기 때문에 스쿠터는 자동차와 동일한 신호를 따릅니다. 그러나 스쿠터 라이더의 시야는 자동차 운전자보다 훨씬 더 제한적이고 시야도 훨씬 낮습니다. 회전 반경, 속도, 교차로 진입 시 가속 및 제동 능력도 자동차와 크게 다릅니다. 그뿐만 아니라 스쿠터는 크기가 더 작아서 운전자의 눈에 잘 띄지 않아 충돌에 더 취약합니다.
일부 도시에서는 이러한 문제에 관심을 기울이기 시작했습니다. 광저우는 최근 교차로에 완충 구역과 비자동차용 특별 신호등을 만들었으며 난닝도 유사한 조치를 채택했습니다.